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2018年《政府工作报告》重点工作责任分解表
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发布时间:2018-10-18 11:32 作者:白云人社局 来源:民政人力资源和社会保障局 浏览次数:

白云矿区人民政府办公室        17        2018年1012


编者按:为全面贯彻落实区长办公会议精神,全面推进政府重点工作、重点任务的顺利开展,确保年初确定的各项目标任务圆满完成。区政府办公室对2018年《政府工作报告》重点工作责任分解进行了专项督查,现将进展情况通报如下:

  报:区委各书记,政府各区长。

  送:区委办公室,区人大常委会办公室,政协办公室,纪检委办公室。            

  总编辑:张云玺      责任编辑:苏日娜      编辑校对:王星


2018年《政府工作报告》重点工作责任分解表

序号

工作内容

责任部门

进展情况

下一步工作举措

1

地区生产总值增长6%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长8%左右,城镇登记失业率控制在3%以内。完成包头市下达的节能减排目标任务。

发改统计局

前三季度,预计地区生产总值同比增长6%左右,城镇常住居民人均可支配收入同比增长7%左右。

做好四经普清查工作,加强企业入库,确保应统尽统。推行居民电子记账。及时提供相关数据分析。

2

加强与知名规划机构的沟通,在项目策划、设计和实施等各个环节开展深度合作。

发改统计局

策划10个环保类项目,并上报自治区。编制十三五中期评估报告,与内蒙古前沿咨询公司合作,邀请自治区发展研究中心专家来我区,对地区经济社会发展提出宝贵意见。聘请地区产业专家为我区顾问,对产业发展、招商引资工作进行指导。

加大与规划编制机构的联系合作,与各行业专家进行沟通对接,为我区经济社会发展提出指导意见。

3

全年组织实施32个重点项目。

发改统计局

截至9月底,32个重点项目前期四项手续办结23个,办结率71.9%。项目开复工15个,开复工率46.9%累计完成投资4亿元。

继续开展好2019年重点项目策划征集工作,确保全区重点项目有序接替

4

强化项目储备库建设,抓紧策划、包装一批符合国家产业政策、有利于壮大产业集群和优化产业结构的项目。

发改统计局

目前,储备项目70余个,总投资400亿元

按照国家产业政策和支持重点,结合我区产业发展实际,围绕各自领域谋划一批适合我区发展的重点项目

5

强化县级领导包联项目责任制,完善“周分析、月通报、季考评”制度,明确时限、倒排工期、落实责任。

发改统计局

年初,将全区确定的2018年实施32个重点项目按照主管部门和分管领导进行了包联,并按周进行调度,每月进行项目进展情况通报,目前,已按照要求出项目通报9期。

继续加大力度调度2018年重点项目、策划2019年拟实施重点项目

6

强化招商引资工作,依托我区矿产资源优势,充分利用建设市级循环工业园区的有利条件,力争引进一批产业关联度好、科技含量高、支撑力强、带动力大的项目,不断提升产业层次,形成新的经济增长极。拓宽招商渠道,实施精准定向招商、产业链招商、“飞地”招商,吸引更多优秀企业、优质项目、优良资本向我区集聚。

发改统计局

围绕矿产资源综合利用及上下游配套产业、新能源、文化旅游、大数据产业等方面制定了招商引资工作实施方案,并策划了一批有助于地区经济转型升级的招商项目,目前针对部分项目正在进一步论证和对接。成功与无水氟化氢联产氟化铝项目、青少年游学营地、拜尔云计算等6个项目签订框架合作协议,协议资金17.1亿元。

积极加大招商引资项目的策划储备工作;做好已签约项目的服务对接,推动项目尽早落地;进一步加强外出对接力度,年内策划两条以上招商线路,针对富钾板岩、大数据等产业开展招商。

7

加大政策支持力度,完善和落实“一企一策”帮扶方案,全面做好产业资金扶持、贷款贴息、科技创新奖励等工作,帮助企业降低运营成本,稳住生产,增加效益。

经信局

一是向市科技局及市财政局上报重点实验室资料,申请科技创新引导奖励资金200万元二是申报了“智慧社区平台建设——白云鄂博矿区智慧社区项目”以及“手机微社区服务平台研究开发——白云鄂博矿区网格助手APP项目”两个项目三是组织包头双创基地申报自治区众创空间单位四是向市经信委及市财政局上报白云矿区智慧城市申报资料,申请专项奖励资金3000万元,目前,已完成项目评审,等待自治区大数据管理局通知五是已经帮助白云铁矿、宝山矿业公司成功争取自治区电力多边交易。1-9月,宝山矿业公司和白云铁矿用电量达2亿度六是帮助我区汇金源矿业公司、力志耐磨有限公司申请基本电费减免。

积极贯彻各项优惠政策,对各企业进行实际下户调查,实行“一企一策”帮扶方案,帮助企业做好资金扶持、贷款融资、科技创新申报等工作,帮助企业降低运营成本,稳定生产。

8

积极主动承接企业剥离办社会职能,全面做好移交后的“三供一业”相关后续工作。

住建局

水务

一是供暖工作已经全部移交完毕,并与铁路签署移交合同。二是白云铁矿供水已完成资产统计和人员统计,并提出供水接收方案。三是呼和浩特铁路局和包满铁路公司双方达成了《包满铁路公司包头市白云鄂博矿区铁路家属区供水分离移交协议》,待区政府常务会审议通过后即可签订协议。

政府与铁矿签订合同后,再签细节合同

9

积极主动承接企业剥离办社会职能,全面做好移交后教育领域相关后续工作。

教育局

铁矿幼儿园移交工作已对人员、资产进行了调查摸底,并制定初步接收方案。

下一步将按区政府的安排布署,积极稳妥的做好接收准备工作。

10

积极主动承接企业剥离办社会职能,全面做好移交后卫生领域相关后续工作。

卫计局

上报人社局关于铁矿医院现有人员情况、资质、工资发放情况接收后工资待遇建议

待人社局向政府申请新建蒙医中医医院项目。

11

 

研究出台支持实体经济、促进企地融合的政策措施,充分发挥各自优势,形成地区经济社会发展的合力,实现企业与地方共融共赢发展。

经信局

根据包头市下发的企地融合的政策措施,当地企业对接,发挥企业优势,实现企业与地方的共融共赢。

 

12

 

 

 

坚决打好化解地方政府债务、防范重大风险攻坚战,制定债务偿还计划,稳妥有序做好现有债务化解工作。

财政局

一是制定了《关于开展地方政府债务化解防范金融风险专项整治的方案》、《白云鄂博矿区政府债务化解实施方案》、《白云鄂博矿区政府债务化解任务分解方案》。二是截至目前,化解债务3.61亿元,占全年任务数3.6亿元的100.28%

 

13

 

 

在停建、缓建、瘦身一批政府性投资项目的基础上,对今后新上政府性投资项目要慎重研究、科学论证、严格审批,严控新增债务增量

发改统计局

加强政府投资项目前期论证,严格执行《包头市政府性投资项目管理办法》,并根据中共中央、国务院、中发(2018)27号文(密件)要求,对于政府性投资项目在立项审批时新增设资金筹措方案或平衡方案、纳入财政年度预算文件、财承三个审批前置要件。明确项目资金来源,严控政府新增债务。

严格按照上级相关文件及包头市人民政府出台的《政府性投资项目管理办法》进行论证、审批。

14

全力组织好财税收入,认真分析各类增收因素,抓好各大企业的服务和监管,加大依法治税、综合治税力度,做到应收尽收。

财政局

收入情况:截至9月底,我区一般公共预算收入累计完成1.67亿元,同比下降28.4%,完成全年预算的60.32%;其中:税收收入完成1.56亿元,占一般公共预算收入的93.7%;非税收入完成1.05亿元,占一般公共预算收入的6.3%;上划中央税收收入完成0.78亿元,同比增长1.45倍;上划自治区税收收入完成0.2亿元,同比增长1.69倍。

支出情况:截至9月底,我区一般公共预算支出2.13亿元,同比下降50.44%。

 

15

 

 

加大资金争取力度,紧紧抓住国家“独立工矿区”政策延长、“三供一业”移交及国家支持发展养老、大数据产业等有利契机,全力抓好项目建设和资金争取工作。

发改统计局财政局

将独立工矿区实施方案进行修改,列入实施方案项目由25个增加至35个。并成功争取到2018年独立工矿区预算内资金175万元。紧盯上级相关政策,争取上级专项资金,今年共争取上级各类专项资金1352万元。

主动协调,积极掌握上级相关政策,多渠道争取项目资金。

16

 

牢固树立过紧日子思想,认真落实关于厉行节约的各项政策规定,把有限的公共财政资金更多地用于助推经济发展,更多地用于保障改善民生。

财政局

按照区委、区政府要求,将一般公用经费和项目经费压缩15%。

 

17

 

 

全力推动宝山矿业公司萤石、铌、钪生产线早日投产,实现矿产资源综合利用全线运转。

经信局

全力推动宝山矿业公司萤石、铌、钪生产线,对宝山矿业的生产进行跟踪服务,争取早日达到铌、钪生产线的运行投产。

 

18

 

 

加快沃尔特选矿生产能力提升改造。大力支持博宇公司与湖南长沙稀土设计院开展科研合作。

经信局

加快沃尔特选矿生产能力提升改造,对接沃尔特矿业进行后续项目的申报和整理。

 

19

与内科大共同推动白云鄂博矿多金属资源综合利用联合研究院尽快投入运行,推进尾矿综合开发利用。

经信局

目前已完成厂房主体建设相关配套设施建设,等待内科大进行设备安装。

与内科大共同推动白云鄂博矿多金属资源综合利用联合研究院尽快投入运行,

20

加强与包钢集团和稀土高新区的合作,共同打造白云鄂博矿资源综合利用循环经济工业园区,完善园区基础设施,争取更多的优惠政策,促进稀土资源相关产业在我区集聚发展,提高稀土资源综合利用、精深加工、就地转化水平,转变“挖土卖土”的粗放型资源开发模式,打造包头市稀土原材料基地和尾矿综合利用基地。

经信局

聘请苏州设计院编制了《白云鄂博矿产资源综合利用循环经济产业园总体规划》和《白云鄂博矿产资源综合利用循环经济产业园控制性详细规划》,合理规划功能片区。白云铁矿采场、宝山矿业、沃尔特为已经建成区域。科技园正在建设中,与内科大合作建设的多金属资源综合利用联合研究院项目正在稳步推进,与包钢稀土研究院合作的稀土精矿冶炼与资源综合利用示范线中试生产基地项目正在开展前期筹备工作

 

21

充分利用矿山尾矿库、堆场闲置土地,规划建设光伏发电项目,打造新能源示范城区。

发改统计局

凌翔5万千瓦风电项目顺利并网,我区清洁能源建成规模达到47万千瓦,并网发电46万千瓦。包头市发改委正在编制分散式风力发电规划,我区已将10万千伏分散式风力发力规划报至市发改委能源处

及时掌握上级政策,将清洁能源示范项目列入上级大盘子

22

积极发展全域旅游、四季旅游,全力推进国家全域旅游示范区及国家4A级旅游景区创建工作,建设游客接待中心等配套设施,对旅游资源、公共服务以及人文环境等进行全方位的优化提升。

文体局

拍摄旅游宣传片,进一步完善各类配套服务设施,制作旅游标示牌、警示牌,安装旅游生态厕所等,对旅游资源、公共服务以及人文环境等进行全方位的优化提升。目前,编制项目申报材料准备工作已完成。

完善配套服务设施,建设游客接待中心等硬件设施,确保申报项目顺利通过。

23

加强与团中央、中国数字图书馆合作,有效利用草原英雄小姐妹事迹展览馆,开展全国少年儿童心有榜样·草原英雄小姐妹“七个一”系列活动,爱国主义教育、党员党性教育等实践活动。

文体局

委托内蒙古巴音乌拉旅游文化投资发展有限公司对展览馆进行运营管理,同时招聘讲解员3名、调派工作人员数名,确保展览馆的日常开放与运转截至目前,已有50余家、7000余人次的企事业单位、团体、个人来展览馆参观、开展爱国主义教育和党员党性教育实践活动

继续保持与团中央的沟通联系,发挥好展览馆作用,开展相关活动。

24

举办好奇石文化旅游节、“情动白云鄂博”冰雪节、全国青少年夏令营、冬令营等系列活动,致力于把工业、奇石、冰雪、红色事迹打造成为独具特色的旅游体验品牌。

文体局

已顺利举办“情动白云鄂博”第二届冰雪节及春节元宵节系列活动和“白云鄂博矿区建区60周年暨包头白云鄂博第十三届奇石文化旅游节”。

积极组织筹备2019年白云区的奇石文化旅游节,冰雪节,以及冬夏令营,制定活动方案,设置活动内容。

25

着力拓展外延,积极促进旅游业和农牧业、商贸、互联网、城市建设的深度融合,以旅游业带动交通运输、餐饮住宿、文化娱乐等服务业全面繁荣。

文体局

制定图书馆设计方案,细化设计。

计划将图书馆搬迁至草原英雄小姐妹事迹展览馆,将旅游与文化深度融合,重新设置阅览室,引入国家数字图书馆数字资源,增设休闲区域。

                                            26

积极搭建电子商务、重点经贸产业、物流合作平台,大力发展中蒙俄跨境商贸流通、大宗畜产品和矿产品加工交易等产业。

文体

已有“中华矿业网”、“白云外卖”、“众德诚跨境电子商务平台”等电商平台入驻我区

依托飞地经济双创园继续拓展相关工作,孵化更多电商企业,加强与包钢集团联系推进大宗矿产品加工交易等产业。

27

培育奇石产业发展,依托已建成的古玩奇石街,出台优惠政策给予产业扶持,形成从生产到销售、从展览到品鉴、从设计到交流的奇石产业链,实现奇石交易集散的常态化和集中化。

文体局

组织奇石产业从业人员到包头市清石坊玉器有限责任公司进行了为期三期的奇石雕刻培训。邀请许多奇石爱好者、专家、奇石商人和来自全国的游客来我区共同参2018年奇石文化旅游节庆活动。

加强奇石相关经营人员赴外地参观、进行培训等。

28

制定政策扶持社区物业、家政服务、中介服务等与群众生活密切相关的产业发展。

执法中心

目前,由区产业公司组织一线环卫工人对城区所有居民小区进行垃圾清理,

 

29

大力发展特色精品农牧业,加强精品蔬菜基地运营管理,扩大种植规模,真正为地区百姓提供更多绿色有机蔬菜,全力打造集种植和休闲采摘于一体的绿色生态蔬菜输出基地。

水务

精品蔬菜园项目已完成10栋日光温室和20栋钢架大棚建设,现已全部种植蔬菜,今年各类蔬菜产量:黄瓜2100公斤、番茄13000公斤、西葫芦350公斤、茄子260公斤、豆角90公斤、甜瓜300公斤、辣椒240公斤、各类叶菜6500公斤、土豆5000公斤。

下一步将拓展销售渠道,做好精品蔬菜园种植、管理、销售等工作,现正积极联系驻区企业开展精品蔬菜认购活动,在社区超市设立专柜,利用闲置土地开展“开心农场”、“农家乐”,打造白云鄂博精品蔬菜品牌。

30

加快食叶草种植、肉羊养殖屠宰深加工冷链物流一体化项目建设,壮大企业规模,打造知名品牌。

水务局

一是与固阳怀朔镇签订1000亩土地流转合同,支付1年土地流转费18万元;投资50万元购置制茶设备一套。二是肉羊养殖深加工冷链物流项目现已完成主体结构建设和设备安装,购置储量30吨移动冷柜2个,完成投资近1000万元。目前正在进行内部装修和各车间分割工作。

 

31

深化“放管服”改革,全面开展“双随机、一公开”监管。

政府办

一是推进一窗受理,按照投资审批、企业注册公安综合服务等领域设窗设岗,集成办理;二是梳理出“最多跑一次”事项清单224项,马上办事项114项。三是实现线上线下大厅同步服务,实现进驻政务大厅和社区便民大厅服务事项60%网上运行,实现与电子证照共享平台互联互通。四是引进鹿城之窗智慧服务终端,在线办理部分服务事项、实现终端缴费。五是建立重点项目会商联办机制实现项目建设会商、联审、快办。

进一步以群众需求为导向、从反映强烈的突出问题入手,更为精准、更加精细地清除阻碍创新发展的“堵点”。由政务中心挂图督办,实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料完成多项审批”的运作模式,力争年底将重点项目审批时限压缩至60个工作日以内,确保项目手续齐全、早开工、早建设。

32

大力推进“互联网+政务服务”,建成“一网多端”行政审批网上办事大厅,构建“智能型”政务环境,不断提升便民利民服务水平。

33

依托智慧政务云建设,力争率先在全市构建公共信息资源共享开放平台。

34

加强内部审计监察,推动工程审计监察与项目建设同步开展。

审计局

根据《白云区政府项目委托管理办法》已完成48个结算审计项目,对报审的47个结算审计项目及时组织开展审计,对20个已完工未报送资料的进行催报,对未完工的7个项目继续跟踪审计。

 

35

开展县管校聘职称制度改革,对全区各单位岗位设置、职称评聘等工作进行全面梳理,规范编外人员聘用管理工作。

人社局

一是已按岗位设置上报竞聘方案,目前正在组织聘用。二是已向各单位征求了所需的岗位数量情况,进一步规范编外人员聘用管理工作。三是草拟了《白云区编外人员考核实施细则征求意见》,现已通过政府OA下发各单位,正在征求意见。

一是按照竞聘方案及岗位设置情况,做好职称评聘工作与聘用人员的日常管理工作。二是进一步修改编外聘用人员考核实施细则。

36

稳妥推进事业单位养老保险制度改革,制定职业年金和补充医疗保险制度,鼓励商业保险公司拓宽服务领域。

人社局

成立了机关事业改革工作领导小组,对在职人员进行了数据采集,现正在整理退休人员数据。职业年金和补充医疗保险制度等待市局统一安排。

 

37

强化科技创新政策、资金支持,积极争取设立院士工作站,为我区转型发展提供智力支持和人才保障。

经信局

与内科大做好对接工作,为设立院士工作站做好前期工作。

强化科技创新政策、资金支持,积极争取设立院士工作站。

38

实施人才强区战略,引进一批地区发展急需的创新创业人才、行业领军人才以及学科带头人。

人社局

起草完善人才引进,人才奖励以及吸引人才的相关方案及相关制度,进一步为留住人才创造条件。

继续完善人才相关制度,通过多种方式挖掘我区紧缺性人才和专业性技能人才,并探索留住人才的渠道及方法。

39

继续培育发展大数据产业,全面收集、整理和使用涉及全区经济社会各领域的数据,打造白云矿区智慧城市运行的核心引擎和基础平台。

经信局

继续培育发展大数据产业,全面收集、整理和使用涉及全区经济社会各领域的数据,做好分拣推送工作。继续与北京航天汇智公司对接,积极成立大数据研究院和运营公司。

 

40

 

依托大数据运营中心平台,发挥智能管网、智能交通、智能安监和公安监控处置平台作用,实现城市管理数字化。

41

 

积极探索成立大数据研究院和运营公司,开展稀土矿山、绿色能源等产业大数据应用领域的核心技术研究和产品开发,着力打造自治区开展大数据研发工作的先行区。

42

立足全市、呼包鄂区域发展大局,全面加强与主城区的合作,加快推进“飞地经济”双创园建设,建立完善会商机制和政策措施,促进产业发展协作互补、科研创新联合攻关,努力在人才、技术、资本、信息等方面实现深度融合。

文体

拟制定新的《白云矿区飞地经济双创园入驻协议》及优惠政策。截至目前,共注册70家企业,其中总部经济型、科技型、大数据互联网型、转型企业占到76%,契合园区发展定位。

重点围绕大宗矿产品、大众消费品与大数据、人工智能、智慧产业、总部经济、金融投资服务等6大版块积极招商引资,重点在广东省、山东省、浙江省、江苏省、北京市等地进行招商,努力形成园区电子商务发展特色,文化创意创业工作及高新技术转化特色,以及现代服务业的转型特色。

43

实行“河长制”管理模式,定期对水源地进行巡查,严防生活饮用水水源污染。

水务局

增设立了河湖股,制定了《白云鄂博矿区全面推行河长制工作方案》、《一河一策实施方案》及“河长会议制度、河长制信息共享制度、河长制信息报送制度、河长制工作督查制度、河长制考核问责和激励制度”等五项制度。

 

44

积极推进边坡治理、尾矿治理、植被修复等生态修复工程,重点抓好白云铁矿西汽车排土场矿山地质环境治理项目的实施,确保通过自治区验收。

国土局

白云铁矿西汽车排土场矿山地质环境治理项目已完成部分削坡、拱形护坡、排水渠工作,现在正在做治理区东南区削坡工作,修建二平台、三平台。

继续治理区域东南部位一平台、二平台、三平台的拱形护坡、排水渠和播种草籽工作。

45

推进大气污染防治,完成白云铁矿厂区24台10吨以下燃煤锅炉的清洁能源改造,确保我区空气质量优良天数居全市前列。

环保局

24台10吨以下燃煤锅炉分两部分进行整改,一部分通过热电站余热回收利用项目改造(替代燃煤锅炉18台);目前,热泵站基础浇筑已完成,10.5千米管道铺设全线开工,支架基础完成7.5千米,支架安装完成3.5千米,冷凝水管道完成安装3.0千米,蒸汽管道地面接口防腐和冷凝水管道地面接口防腐完成6千米。另一部分采用清洁能源进行改造(替代燃煤锅炉6台);3个锅炉房均在修缮中,高低压柜部分、软化水箱已到位,准备进入设备安装阶段,

下一步将按照项目进展的时限,主动协调相关部门,发现问题及时整改,建立并不断完善整改台账,确保在时限内完成整改任务。

46

继续推进老旧小区改造,在已完成硬化、美化和地下管网改造的基础上,增加配套设施和生活功能性改造。

住建局

老旧小区改造一期建设工程已全部完工,并完成竣工验收工作。

计划投资700万元用于了老旧小区改造,增加配套设施。已列入2019年计划

47

实施强弱电入地工程,力争年内将城区主干道各类电线、通讯线路全部入地。

12号楼弱电入地工作已完成,8号街坊等正在逐步、陆续实施。强电入地工作由于投入资金较大,受化债影响,已停止实施。

48

加大城市基础设施建设力度,实施城建重点项目11个,全面完成续建项目的收尾工作。

住建局

实施的11个重点项目,绿化项目已完工,自来水切改工程将进行招投标工作,其余项目未实施

 

 

49

实施新元街东延、友谊路西延、站前路新建工程。

受化债影响,已停止实施。

50

巩固景观街创建、街巷治理成果,打造丁道衡路景观示范街,完成城区主干道两侧延伸小街巷的综合治理。

景观街创建、街巷治理工作即将完成,城区主干道两侧延伸小街巷的综合治理工作列入2019年工作计划。

51

开展城区“五化”提升工程,继续完善塔拉游园、矿山公园、湿地公园建设。

待资金到位后,实施城区“五化”提升工程后续工程。塔拉游园、矿山公园、湿地公园建设正在完善中。

52

进一步提高污水处理能力,力争污水收集率、处理率达到100%,确保中水稳定达标排放。

住建局

我区污水处理厂污水收集率、处理率稳定达到100%,中水达标排放

进一步加强污水处理能力,努力达到环保一级A标准并验收

53

进一步完善社区网格化管理模式,推行小区准物业管理。

住建局

组建了物业服务运营管理部门,逐步在各小区推行三级物业精细化管理,逐步实现物业管理市场化运作。住宅小区物业管理实施方案已通过区长办公会议研究,等待常务会审定。

会议研究审定后实施。

54

 

 

 

 

 

组织开展好第二次全国污染源普查工作。加大突出环境问题整治力度,建立健全矿山生态环境和地质灾害监测体系,提升环境监管能力,坚决制止和惩处破坏生态环境行为。

环保局

完成了第二次全国污染源普查清查登记摸底工作,及时掌握了全区各类污染源、污染物排放情况,全面查清了我区工业、生活等各类污染源处理设施的数量和分布情况。经普查统计,我区共有普查清查摸底对象593家,其中工业源国家下发名录237家,市普查办下发的筛选名录356家;生活源清查入户105家。根据清查结果与普查样表分析,全区污染源普查工作已填报数据1万余条。

按照第二次全国污染源普查的总体要求,继续开展入户普查填报、数据核查和录入工作。并将漏普、缺普污染源进行彻底普查到位,建立完整的普查台账,确保最终普查的数据真实、全面、有效。

55

扩大社会保险覆盖范围,构建多层次、可操作、全覆盖的社会保障体系。

人社局

因区内人口及企业较少,正在引进本市其他企业来我参保。

积极开展社会保险扩面宣传及全民参保工作

56

 

开展城市精细化管理提升年活动,健全完善城市管理体制机制,加大城市管理执法力度,开展市容市貌、建筑施工、校园环境、园林绿化等8个城市精细化管理工作,重点解决私搭乱建、占道经营、小广告等17项突出问题。

住建局

制定了城市精细化管理三年计划,8个城市精细化管理和17个突出问题已形成长效机制,不断巩固实施

加大管理力度,形成常态化机制。

57

 

 

加快健康养老产业园一期项目建设进度,全力打造医养结合为重点、居家养老为基础、社区服务为依托养老新格局。

民政局

土建主体工程全部完工,正在进行土建、消防工程验收前期准备工作。按照区长办公会议、政府常务会议要求,对《白云矿区健康养老产业园装修及运营方案》进行了修改,近期将提请区委常委会议研究。

一是确定装修运营方案开始招投标。二是与运营方签订合作协议,明确合作方式及双方的权利和义务,提前介入开展设备购买、员工培训、产业园经营服务策划、宣传及其他前期准备工作。三是继续积极与自治区、包头市相关部门对接,争取专项资金。

58

 

 

 

 

实施“低收入群体幸福提升工程”,针对辖区特困人群、低保人群、贫困人群分别采取9大类19项具体措施进行救助帮扶,各项救助标准位居包头市前列。

民政局

截至目前,已累计减贫166户263人。按时发放各类救助金170.62万元,累计惠及低保人群1001户1644人。开展低收入群体幸福提升工程。为全区低收入群体发放提标金、各项补贴、米面油等各类救助金22.09万元。开展困难群众走访慰问活动。为22户困难残疾人、困难大学生、因病致贫人员、铁矿困难职工、高龄老人等群体发放慰问金6.15万元。

进一步提升低保规范管理水平,认真抓好最低生活保障政策规范落实,继续实施“低收入群体幸福提升工程”,充分发挥民政职能打赢精准脱贫攻坚战。

59

加大公租房建设和廉租房租金补贴力度,实现廉租补贴从低保家庭到低收入边缘家庭的全覆盖。

住建局

已基本实现低保家庭廉租补贴全覆盖,每季度廉租补贴基本能够按时发放到位。

加强日常工作力度,按时发放。

60

开发公益性岗位,发放创业担保贷款,开展各类免费培训,帮助下岗失业人员、残疾人员和零就业家庭人员实现就业、再就业达200人以上。

人社局

一是19月开发公益性岗位8人,7人上岗。二是为14人发放小额贷款245万元。三是开展各类培训班10期,共346人参加四是认定1户零就业家庭,现以公益性岗位上岗。五是19月新增就业200人。

严格按照市局下达的任务目标执行,做好宣传及落实工作。

61

依托“白云鄂博创业园”和包头市首家“双创”公共服务中心,提供更加完善的公共就业创业服务。

人社局

一是开展了“SYB双创培训”和“创业培训活动”,为入驻企业提供了良好的就业创业服务。二是开展“2018双创周”主题活动,展示创业成果,交流创业经验。三是“飞地经济双创园”正在积极准备资料,参加“内蒙古自治区示范性创业园区”的评选。

一是优化提升“双创”管理服务队伍和水平,促进创业园区功能完善,创造良好的创业环境,为企业创业创新提供更大的舞台。二是举办各类双创论坛、展览等活动,给企业创造更多交流和展示成果的经验。

62

投资500余万元继续改善教育教学环境。全面完成中小学、幼儿园消防蓄水池建设,新建改建一所标准化幼儿园。

教育局

新建铁矿幼儿园项目基础工程已完成工程量的30%,正在进行主体框架施工;铁矿中学、民族幼儿园已完成消防蓄水池项目建设,铁矿二小已完成主体和外网建设,矿一小完成基础及回填建设,蒙校完成基础框架和回填工程

稳步推进教育重点项目实施。

63

 

深入开展“结对共建”工作,邀请优秀教师定期来我区授课,选派学校中层以上管理干部进行挂职锻炼,开展教学观摩、评比、结对互助等活动,不断提升教育教学水平。

教育局

我区中小学校、幼儿园已全部与市区名校建立合作办学关系,并签署了相关协议,选派一线教师及环节干部分批次进行跟岗学习,已开展教育教学交流活动6场次。

根据学校发展实际适时调整结对共建学校,优化结对共建形式。实现校园文化、教育管理、教学活动等方面多项交流,推进地区教育内涵式发展。

64

 

 

 

实施教育质量提升三年计划,抓好学前教育普惠、义务教育扩优、高中教育质量提升、民族教育特色创建、社会实践教育创新五大工程,加强高素质教师队伍和教育工作者队伍建设。

教育局

正在制定《白云区教育质量提升三年行动计划》,普通高中分层教学、中小学班主任职级制、义务教育阶段课后托管三项重点改革任务已稳步开始实施。已发放2018年三项改革资金105.92万元。圆满完成“白云区第五届班主任技能大赛”,招聘19名紧缺学科年轻教师。

充分发挥骨干教师的辐射带动作用,开展“名师工作室”建设,组织教师继续教育、网络研修,提升教师的业务能力。

65

 

继续加大医疗卫生投入,新建改建一所高标准医院,完成白云铁矿医院和区属医院资源整合。

卫计局

将原蒙中医院加固改造为规范化社区服务中心。

结合包钢剥离社会办职能,拟将铁矿医院与蒙中医院进行整合整合后将形成一个医院、一个中心基本医疗格局

66

继续加强基本公共卫生服务,完善“治未病”服务体系,健全传染病防控和卫生应急机制,提高蒙中医药技术水平。

卫计局

一是截止目前,家庭医生签约服务人数3489户,签约率36.5%;重点人群签约5852人,签约率75%。二是基本公共卫生项目补助资金已拨付109万元。三是名医工作室正在建设之中。

继续加大家庭签约数,核对电子档案。

67

实施本土文化名家发展计划,培养文化领军人物、文化骨干,鼓励创作文化艺术精品。

文体局

制定文化产业基金设立方案,提请区政府会议研究。

拟设立文化产业基金,用于培养文化领军人物,带动文艺创作。

68

充分发挥全民健身中心、图书馆、社区综合文化室的功能作用,并在小区、广场逐步安装健身器材,满足人民群众的多样化需求。

文体局

加大群众体育活动、搬迁图书馆、积极向上级部门申请健身设施器材。同时已整理我区未安装健身路径的社区。

区全民健身中心、图书馆及社区综合文化室都常年免费开放,最大限度满足群众健身及文化需求

69

积极承办市级以上大型文体赛事,开展全区运动会和草原马拉松等活动,促进我区文化体育事业蓬勃发展。

文体局

正积极与上级文化、体育、旅游等主管部门对接。

筹备召开全区运动会、积极承办上级大型文体赛事

70

加快推进铁路棚户区搬迁改造,确保在全自治区率先完成棚户区搬迁改造任务。

住建局

铁路棚户区拆迁或者改造,需上会研究后确定。

 

71

强化城市交通综合整治,加强对出租车、公交车的管理,规范运营行为,努力营造良好的出行环境。

交警大队

水务局

近期对出租车、公交车驾驶人进行宣传教育、警示教育、以及加大管理处罚力度,交通事故发生率大幅下降。

继续加大宣传、教育、处罚力度,加强与行业主管部门的配合,形成长效管理机制

72

统筹推进“平安白云”建设,依托大数据智慧白云平台,进一步夯实“三见警”和治安巡防工作基础,全面提升治安防控的预知、预警及打击能力。

公安分局

加强完善了平安白云视频系统的日常运行维护工作,加快推进了各居民小区的监控探头接入工作和铁矿厂区各出入门岗的监控系统。收缴步枪子弹1发猎枪子弹11发,子弹底火85枚。截止目前共打击处理涉毒人员63人,破获3起贩卖毒品案,缴获海洛因17.67克,冰毒0.77克,铵钠钾4298.65克。查处涉黄案件7起,处罚14人。扫黑除恶工作,成功侦破一起利用“套路贷”手段非法拘禁的涉恶案件。

 

73

 

 

 

 

加强公共安全监管,严格落实安全生产责任制,切实防范较大安全生产事故发生,最大限度保障人民群众生命财产安全。

安监局

率先在全市实行了安委会“双主任制”,完成党政领导干部安全生产责任清单,“智慧安监”已走在自治区前列,实行了安全生产社区网格信息化管理,建立安全生产监管长效机制,举办了第一届全区安全生产综合应急演练,及时开展安全生产大排查。未发生安全生产事故。

 

74

 

依法规范信访秩序,畅通信访渠道,严格落实县级领导接访制度,及时有效化解群众反映的热点难点问题,全力打造“阳光信访、责任信访、法制信访”。

信访办

一是我区邀请律师参与信访协调会7次,出具法律意见3份,电话咨询30余次,充分利用了律师丰富的法律知识和经验推动了信访事项的化解。二是实施县级领导定期接访下访活动,每天都安排一位县级领导到联合接访中心接访,及时协调化解信访事项。

继续实施县级领导定期接访下访活动,区委书记、政府区长亲自带头进行接访,各县级领导主动接访、下访,确保了一批信访事项得到及时有效地解决。

75

 

 

 

 

 

 

 

 

深入推进政务公开和信息公开,大力推行电子政务和网上办事,办好政府网站和区长信箱,及时倾听群众呼声和社情民意,回应群众关切,解决民生问题。

政府办

制定《白云矿区2018年政务公要点》,《白云鄂博矿区人民政府办公室关于做好重大建设项目批准和实施领域、公共资源配置领域、社会公益事业建设领域政府信息公开工作的通知》,多次召开阳光政务专项行动推进会议,将任务落实到责任部门和责任人,同时由区委组织部牵头加大对各部门政务公开的工作绩效的考核力度。 按照五公开工作,在政府网站发布区人民政府工作报告、重大决策、重大工作部署及重点工作信息800条,公布2018年“三公”经费预算及决算63户,在政府网站增加“三务公开”栏目。及时回应区长信箱留言,配合8512345热线确定相应部门积极落实,截止目前积极解决涉及群众水电暖等事项20余次。

一是将“五公开”要求落实到公文、会议办理程序,推进基层政务公开标准化、规范化。二是做好重大政策解读工作,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。三是建立健全政务舆情收集、会商、研判、回应、评估机制,对群众反映的重大问题,及时发布调查处置情况。四是推进政府网站建设,加强与电视台、微信公众号之间协同联动,用好各类媒体平台。

76

充分发挥好监理、审价、评估公司作用,认真执行政府采购、招投标、财政拨付款等制度办法,形成规范、清正、高效的行政运行监督体系。

住建局

审计局

财政局

严格执行政府采购法和招投标法,对建设单位报送的工程资料严格把关,对财政拨付的环保专项资金和工程款拨付情况进行审计。认真执行《政府采购办法》和区政府研究确定的拨付流程,做好预算资金拨付,进一步规范内部控制,确保财政资金使用安全。

 

77

支持中小企业发展,培育打造企业家队伍和企业文化,弘扬劳模和工匠精神,营造良好的经济发展环境。

经信局

 

 

78

鼓励社会主体投身创新创业,引导民间投资更多投向实体经济。

发改统计局

经信局

 

 

79

狠抓财源建设,培育新的经济增长点,不断提高财源建设的质量和水平。

财政局

 

 

80

加强与周边旗县区的协作,整合旅游资源,打造成熟的精品旅游线路,吸引区内外人士来我区观光旅游。

文体局

 

 

81

积极盘活蓝色港湾、新农贸市场等已建成的商贸体,着力引进连锁餐饮、品牌专卖等新型业态。

市场监督

管理局

 

 

82

大力推进休闲健身、文化娱乐行业发展,促进规模化、品牌化、网络化经营。

文体局

 

 

83

开发市场主体手机APP应用,为企业提供高效、便捷的工商、税务服务。

市场监督管理局

 

 

84

实施工程“回头看”专项行动,强化质量监督,确保工程依法合规。

住建局

 

 

85

加强科技创新,鼓励和引导企业加大科技研发力度,提升创新能力,推动企业实现健康可持续发展。

发改统计局

 

 

86

加强与中国生态文明研究与促进会、中国矿区环境修复与治理产业联盟的合作,继续举办好“白云鄂博矿绿色发展”研讨会,加大稀土产业研发力度。

经信局

 

 

87

积极融入包头山北地区经济发展带,在扶贫和农牧业、科技、旅游等方面开展区域合作,拓展我区发展空间,实现地区合作共赢。

经信局

 

 

88

强化规划执行,落实“多规合一”,绘制“一张蓝图”,划定生态红线、城市开发边界等红线,科学规划引领城市发展。

住建局

 

 

89

加大闲置土地清查处置力度,促进土地节约集约利用。

国土局

 

 

90

加大环卫设施投入力度,新建6个标准化公共卫生间,购置大型环卫作业机械,在主次干道、公园广场增设果皮箱。

住建局

 

 

91

全力打造“一校多品”,推动学校特色发展。

教育局

 

 

92

加强未成年人思想道德建设,争创三所市级“文明校园”。

教育局

 

 

93

推进公立医院改革,借鉴市级一流医院管理运营模式,培育和引进优秀管理团队和综合型医护人员。

卫计局

 

 

94

落实计划生育目标管理责任制,促进人口均衡发展。

卫计局

 

 

95

深入开展爱国卫生运动,争创国家级卫生旗县区和自治区级健康促进旗县区。

卫计局

 

 

96

加强对食品、药品、化妆品和医疗器械的风险监测,实现重点领域市场监管全覆盖。

市场监督管理局

 

 

97

加大食品药品执法检查力度,确保群众饮食用药安全,打造“食美药安”幸福白云。

市场监督管理局

 

 

98

积极推进矿山博物馆尽早开工建设。

文体局

 

 

99

精心组织开展“盛世白云鄂博”建区60周年主题活动,举办“寻根之旅、情暖白云”建区60周年成就展以及春节、元宵节、消夏节等群众性文化娱乐活动。

文体局

 

 

100

开发利用好国家数字图书馆资源,让群众享受高效便捷的公共文化服务。

文体局

 

 

101

深化精神文明创建活动,巩固自治区文明城市创建成果,争创全国文明城市。

宣传部

 

 

102

完善突发事件预防和应急处置体系建设,提升我区社会应急救援能力。

政府办

 

 

103

深入开展民族团结进步宣传教育活动,加强对宗教事务的管理,全力维护民族和谐、宗教和顺的良好局面。

民宗局

 

 

104

强化社区服务功能,提升社区特色品牌。完善智慧社区信息化管理,推动社会治理重心向社区下移,建立“社区吹哨、部门报到”的互动机制。

各社区

 

 

105

组建水务公司,继续推动城镇供水一体化项目,启动直饮水工程,全力保障居民生活用水安全。

农牧林水和交通运输局

 

 

106

加快推进白云至固阳一级公路建设,让居民出行更加便利。

农牧林水和交通运输局

 

 

107

积极争取国家政策支持,批复我区三类地区工资待遇。

人社局

我局正在积极争取

 

108

深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续实施“三立四化五增强”党建提升工程,以强化党的建设引领政府各项工作扎实高效开展。

政府办

 

 

109

开展好行政效能监察、经济责任审计、行风民主评议、执法执纪监督等各项工作,进一步完善政府系统反腐败长效机制。

政府办

审计局

 

 

110

认真做好国家监察体制改革试点工作。推进廉政“数据铁笼”建设,构筑科学高效的纪检监察平台。

监察委员会

 

 

111

主动接受人大法律监督、政协民主监督,全力把人大代表建议和政协委员提案办理好、落实好。

政府办

 

 

112

进一步明确政府部门权责清单,规范依法行政行为。

政府办

 

 

113

健全依法决策机制,严格执行“三重一大”决策制度、重大决策合法性审查制度,推行听证制度、学法制度、决策风险评估制度,完善政府法律顾问制度。

政府办

 

 

114

做好“七·五”普法工作,提高全民遵法学法守法用法水平。

司法局

 

 

 


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