白云鄂博矿区工信和科技局2025年度法治政府建设情况报告
2025年,区工科局在区委、区政府的正确领导下,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,深入学习践行习近平法治思想,严格对标《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的各项规定与要求,依法全面履行职能,稳步推进法治建设各项工作,圆满完成年度法治政府建设任务。现将具体情况汇报如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)制定工作计划,全面安排部署。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,严格落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策要求,区工科局立足自身工作实际,研究制定《白云鄂博矿区工信和科技局2025年法治政府建设工作计划》。围绕该计划,工科局已细化工作安排、明确实施部署,推动各项法治建设任务全面开展,确保法治政府建设工作落地见效、落到实处。
(二)坚持党的领导,明确工作职责。依据法治政府建设工作部署,局主要领导严格落实推进法治政府建设第一责
任人职责,做到法治政府建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。与此同时,结合本局实际情况,已及时调整法治政府建设工作领导小组,该小组专门负责统筹全局法治政府建设工作,为我局法治政府建设的有序推进提供坚实保障。
(三)加强法治政府建设的学习宣传教育工作。一是将领导干部学规学法作为长期性、经常性任务,制定《工信和科技局2025年度普法责任清单》《工信和科技局行政执法事项清单》等,依托局务会、支委会等平台开展法治学习,全面研习相关法律条例,实现公职人员学法全覆盖。二是主动参与上级部门及司法局组织的执法人员培训,着力提升法治政府工作人员运用法治思维与法治方式开展工作的能力水平。三是推进普法宣传工作,积极配合区司法局启动“八五”普法,借“民法典宣传月”“普法夜市”“全国科普日”等主题活动,深入宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《优化营商环境》等重要法律法规,扎实做好法治政府建设宣传。四是贯彻执行稀土行业法规,对稀土企业进行《稀土管理条例》《稀土总量管理办法》《稀土产品追溯系统管理办法》《稀土开采冶炼分离企业工作指引》等政策宣传,推动企业将合规要求内化为生产经营自觉,筑牢稀土行业规范发展的制度根基。
(四)依法行使职能,提升治理效能。一是健全体制机制建设。深入执行行政执法“三项制度”,梳理并在白云鄂博矿区政府网站公开《白云鄂博矿区工信和科技局权责清单》;依据区委、区政府相关文件要求,严格落实《白云矿区工信和科技局机关“三重一大”事项集体决策制度》,确保决策过程广泛讨论、集体研究、依规依法,并主动接受各方监督。同时,落实法律顾问、公职律师参与重大行政决策合法性审查制度,充分发挥其在重大行政决策提前介入、风险评估及合同文本审查等方面的职能作用。二是规范安全生产监管。按照《白云鄂博矿区工信和科技局安全生产监管制度》,督促企业严格遵守安全生产法律法规及国家、行业标准相关规定。至今,对民爆行业开展安全检查10次,发现并整改隐患20条;对风电清洁能源企业检查14次,发现并整改隐患15条。通过节假日、季节性检查等形式对工业企业开展各类检查40余次,组织安全生产培训3次。三是强化备案审查管理。依法制定行政规范性文件,严格执行行政规范性文件制定与备案审查监督制度,同时依法推进行政规范性文件清理工作。
(五)优化法治化营商环境,强化诚信建设。一是开展拖欠民营、餐饮、酒店等中小企业款项的摸排自查工作,进一步优化法治化营商环境。核实自治区向我区下发的10条线索(不属于拖欠类型),处理投诉1条,分两期支付,已支付23.14万元。二是落实科研诚信承诺与科研诚信审核制度,实现科研诚信审核全覆盖;依据权责清单对工业领域开展信用评价,持续深化评价结果在各项工作中的应用,统筹做好科研、安全生产等相关工作。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
我局在法治政府建设工作中虽取得阶段性成效,但对照更高标准仍存在两方面不足:一是部分工作人员法治意识有待强化,当前学习多依赖会议集中组织,主动学习、自主钻研法律知识的积极性和自觉性明显不足;二是普法宣传模式较为传统单一,缺乏更具吸引力和实效性的创新形式,宣传方式的丰富度与时代需求存在差距,亟待进一步优化升级。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
(一)强化领导核心作用,压实法治建设责任。聚焦法治政府建设责任制落地见效,局主要领导严格履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强统筹协调、督办重点任务,推动各项工作全面纳入法治化轨道,切实当好法治政府建设的组织者、推动者与实践者。
(二)强化教育赋能,锻造高素质法治干部队伍。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引,践行“三个务必”、做到“三个牢记”,主动服务基层与企业发展。同步组织领导干部深化学法用法,将习近平总书记关于全面依法治国的重要论述纳入党支部委员会学习计划,开展专题学习研讨,深入学习党中央、国务院关于行政执法和执法监督的政策文件,精准把握其精神实质。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
下一步,区工科局将始终以习近平法治思想为根本遵循,严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,统筹抓实法治政府建设各项工作,持续提升法治建设整体质效。
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,牢固增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,推动习近平法治思想学习宣传贯彻往深里走、往实里走。强化习近平法治思想学习宣传工作,充分依托各类普法阵地与平台优势,切实发挥领导干部的示范带头作用。
(二)营造良好法治环境。抓实关键节点法治宣传,依托“民法典宣传月”“普法夜市”“全国科普日”等重要契机,深入宣讲与企业发展密切相关的法律法规,重点突出宪法、《中华人民共和国民法典》等核心内容,营造浓厚的尊法学法守法用法社会氛围。持续强化“谁执法谁普法”责任制,明确“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁管理谁普法”的工作要求,创新普法形式载体,推动普法工作制度化、常态化开展。
(三)进一步提高干部队伍法律知识储备。落实国家工作人员学法用法制度,组织领导干部深入学习应知应会法律法规。强化行政执法人员培训,持续开展业务知识更新学习,着力提升行政执法队伍整体素养,不断增强行政执法人员的政策把握、法律运用、专业履职能力及行政执法水平。
(四)强化监管检查,深化法治培训。一是持续强化民爆、风电等重点行业监管,按计划完成全年检查任务,紧盯隐患整改闭环,压实企业主体责任。二是常态化开展工业企业节假日、季节性安全检查,优化检查流程,提升监管实效。三是按时完成全年安全生产培训,围绕行业法规和操作规范,增强企业人员法治意识与安全技能,筑牢安全生产法治防线。
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